20-ОПП: относительно ажиотажа с подачей формы

Если обратиться к нормам НКУ (п.63.3), то можно увидеть следующее:

«63.3. З метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Центральний орган державної податкової служби може прийняти рішення про зміну основного місця обліку платника податків.

Об'єктами оподаткування і об'єктами, пов'язаними з оподаткуванням, є майно та дії, у зв'язку з якими у платника податків виникають обов'язки щодо сплати податків та зборів. Такі об'єкти за кожним видом податку та збору визначаються згідно з відповідним розділом цього Кодексу.

Платник податків зобов'язаний стати на облік у відповідних органах державної податкової служби за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, органи державної податкової служби за місцезнаходженням таких об'єктів у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби.

Заява про взяття на облік платника податків за неосновним місцем обліку подається у відповідний податковий орган протягом 10 робочих днів після створення відокремленого підрозділу, реєстрації рухомого чи нерухомого майна чи відкриття об'єкта чи підрозділу, через які провадиться діяльність або які підлягають оподаткуванню».

Форма 20-ОПП называется «Повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність»

Из приведенной нормы НКУ ясно видно, что речь идет об объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением, которые определены согласно соответствующим разделов НКУ. В НКУ нигде не дается определение понятий объектов, связанных с налогообложением, поэтому они не могут быть использованы при применении нормы п.63.3. Остаются только объекты налогообложения. Перечень объектов налогообложения обычно очень четко определен в соответствующих разделах НКУ (хотя, по некоторым налогам, например, местным, НКУ объекты налогообложения не устанавливает).

Перечень объектов налогообложения согласно НКУ смотри ниже.

Естественно, нигде в НКУ вы не увидите такие объекты налогообложения как склад, офис, стол, бочка, туалет, бухгалтерия, страховой агент и т.п., которые указаны в Рекомендованном справочнике типов объектов налогообложения (п.8.7 Порядка учета плательщиков налогов и сборов). Поэтому не нужно молиться на этот справочник. Во-первых, он носит исключительно рекомендательный характер, и не является нормативно-правовым документом. Во-вторых, в нем написана в основном полная ахинея, которая не соответствует п.63.3 НКУ.

Таким образом, из НКУ четко видно, что форму 20-ОПП нужно подавать в отношении именно объектов налогообложения. Поэтому если у вас есть бочка, стол, склад или офис, которые не являются объектами налогообложения (ну нет у нас еще налогов на бочки, столы, склады или офисы), то подавать вам эту форму 20-ОПП не нужно.

Несколько слов надо сказать о таких объектах налогообложения, которые есть у большинства субъектов: прибыль, доход, операции по поставке товаров и услуг.

Формально говоря, по п.63.3 НКУ указать наличие таких объектов налогообложения в форме 20-ОПП нужно, но здесь нам на помощь приходит п.8.4 Порядка учета плательщиков налогов и сборов, в котором сказано:

«Повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (об'єкт оподаткування), за ф. N 20-ОПП (додаток 11) подається протягом 10 робочих днів після його реєстрації, створення чи відкриття до органу державної податкової служби за місцезнаходженням такого об'єкта».

Ну, какое может быть местонахождение у прибыли или операции по поставке товаров? Понятное дело, что налоговая просто бы застрелилась, если бы плательщики каждый день несли ей формы 20-ОПП по каждой осуществленной поставке. Поэтому и в Рекомендованном справочнике типов объектов налогообложения таких операций среди этих типов мы не найдем.

И пару слов о необходимости подачи 20-ОПП относительно тех объектов налогообложения, которые возникли у плательщиков до 01.01.2011 г. Налоговый кодекс, также как и Порядок учета плательщиков налогов и сборов, не имеют обратного действия во времени. Норма п. 8.4. Порядка учета плательщиков налогов и сборов вступила в силу с 14.01.2011 г. То есть именно с этого дня на плательщиков была возложена обязанность подавать форму 20-ОПП в течение 10 рабочих дней с момента регистрации, создания или открытия объекта налогообложения. Если после 14.01.2011 г. у плательщика не было регистрации, создания или открытия объекта налогообложения, то ничего подавать он не должен. Если же было, то он должен был подать эту форму в течение 10 рабочих дней именно в отношении данного объекта налогообложения, а не вообще всех, которые у него были с момента его создания.

Резюме. Подавать форму 20-ОПП нужно в отношении таких объектов налогообложения как земельные участки (в том числе арендованные у государства); карьеры, в которых ведется добыча полезных ископаемых; скважины, из которых осуществляется забор воды; транспортные средства (только в случае их первичной регистрации!); участки леса, используемого для рубки; полоса радиочастот; полигоны для удаления отходов; а с 2012 года – жилая недвижимость. То есть все то, что может быть размещено в конкретном месте (регионе), и в отношении чего у плательщика могут возникать объекты налогообложения.

Леонид Карпов

ОМП

Назад в раздел